Совет по развитию предпринимательства при губернаторе Краснодарского края обсуждал налоги и водный туризм

20.06.17 в администрации края состоялось заседание Совета по развитию предпринимательства при губернаторе Краснодарского края. Среди вопросов, которые обсуждали представители бизнес-ассоциаций края, были формы инфраструктурной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, кроме того речь шла и о мерах налогового стимулирования и патентной системы налогообложения.  Председатель ККО «ОПОРА РОССИИ» Даниэль Башмаков отметил с удовлетворением новую практику выдачи средств на развитие бизнеса. Ранее предприниматели могли рассчитывать на господдержку в виде безвозвратных субсидий. В текущем году весь объем денежных средств передан  Фонду микрофинансирования  для выдачи микрозаймов до 3 млн руб под ставки от 6,5 % (социально-значимые проекты) до 10%.

«Я вижу в этом двойную выгоду: во-первых, предприниматель получает одобрение на сумму, необходимую для развития бизнеса, и это ответственный, хорошо продуманный заем, так как требует возврата. Во-вторых, предприниматель должен вернуть деньги с процентами, и средства, не потерявшие от инфляции, а напротив, увеличившиеся в размере, пойдут на заем и другим предпринимателям. Деньги эффективно работают!», — пояснил Даниэль Башмаков.

А вот налоговая тема традиционно размежевала плательщиков налогов и фискальные органы. Особенно остро мнения разошлись в оценке эффективности «налоговых каникул» и применения «упрощенки» для новых бизнесов.

В соответствии с  п. 4 ст. 346.20 Налогового кодекса РФ законом субъекта может быть установлена нулевая налоговая ставка для некоторых категорий индивидуальных предпринимателей. Данная норма касается тех, кто впервые зарегистрировался в качестве ИП и работает в производственной, социальной или научной сферах, а также в сфере предоставления бытовых услуг населению.

Законом Краснодарского края № 3169-КЗ «Об условиях применения упрощенной системы налогообложения на территории Краснодарского края» от 8 мая 2015 года и Законом Краснодарского края № 2601-КЗ «О введении в действие патентной системы налогообложения на территории Краснодарского края» от 16 декабря 2012 года (в  редакции — от 01.01.2016) определены конкретные виды деятельности, которые подпадают под данную льготу.

В производственной сфере это овощеводство, выращивание фруктов и орехов, животноводство, рыбоводство, производство мяса и мясопродуктов, переработка и консервирование продуктов, производство соков, производство кормов для животных, текстильное производство, а также производство изделий народных художественных промыслов.

В научной сфере это научные исследования и разработки в области естественных, технических, общественных и гуманитарных наук. На нулевую ставку могут рассчитывать и те, кто предоставляет социальные услуги, а также занимается дошкольным образованием.

Чтобы уйти на «налоговые каникулы», предприниматель должен встать на учет в качестве плательщика УСН или ПСН в налоговой инспекции по месту жительства. При применении общей системы налогообложения вновь зарегистрированный предприниматель может в течение двух лет перейти на спецрежимы УСН или ПСН, чтобы воспользоваться льготой.

Важно помнить, что доля доходов от услуг, работ или товаров, на которые распространяется налоговая ставка 0%, должна составлять не менее 70% от общего дохода. Сами «налоговые каникулы» действуют не более двух налоговых периодов с момента регистрации ИП. В 2015 году этим правом воспользовался один предприниматель, в 2016 — около 100, и это сразу заставило налоговые органы говорить о выпадающих доходах.

«На наш, предпринимательский взгляд, нужно вести речь не о тех мизерных отчислениях, которые недополучил бюджет от начинающих предпринимателей, а о том, сколько людей он трудоустроил, сколько семей обрели доход и базу для развития, разрядив тем самым социальную напряженность, связанную с падением уровня жизни.  Сколько зарплат стали платить «вбелую» — это правильная, хорошая привычка для предпринимателя. Надо также посчитать, сколько перечислений получили пенсионный фонд и фонд социального страхования за этих работников», — считает Председатель краевой «ОПОРЫ».

 

  • И еще один вопрос повестки для сформировали специалисты ККО «ОПОРА РОССИИ». Касался он фактического запрета на рафтинг (сплав по горным рекам на маломерных судах)
  • Еще в апреле в Бюро по защите прав предпринимателей ККО «ОПОРА РОССИИ»  было подготовлено обращение к Губернатору Краснодарского края Вениамину Кондратьеву. Оно содержало два предложения: провести совещание в формате «Круглого стола» по вопросу проблем в развитии водного вида спорта (рафтинга) и водного туризма в Краснодарском крае с приглашением предпринимателей в данной сфере, а также внесение на рассмотрение Законодательного Собрания Краснодарского края предложения о совершенствовании законодательства, а именно о внесении дополнений в часть 3 статьи 11 Водного кодекса РФ с целью установить положение, при котором не требуется заключение договора водопользования или принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование в случае, если водный объект используется для оказания услуг в сфере водных видов спорта и водного туризма.

 

  • Необходимость в этом возникла после случая в г. Сочи, когда была фактически прекращена деятельность ряда предпринимателей в данной сфере. В адрес Бюро по защите прав предпринимателей ККО «ОПОРА РОССИИ» обратился индивидуальный предприниматель  Андрей Баталов, который сообщил, что  прокурор Адлерского района города Сочи подал в отношении ИП Баталова А.В. исковое заявление о запрете его деятельности, и 5 октября 2016 г. Адлерским районным судом города Сочи принято решение по иску прокуратуры Адлерского района города Сочи о признании действий предпринимателя в части «самовольного занятия реки Мзымта при осуществлении предпринимательской деятельности по осуществлению спортивного сплава на надувном судне (рафте) в русле реки Мзымта» – незаконным. Тем самым предпринимателю запретили до получения договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование заниматься сплавной деятельностью.

Специалисты Бюро по защите прав предпринимателей и инвесторов ККО «ОПОРА РОССИИ», изучив материалы дела, пришли к выводу о нарушениях прав в отношении предпринимателя.

  • После случая с детьми в Карелии, проверяющие органы, ссылаясь на Водный кодекс РФ и утверждали, что ИП Баталов А.В. использует водный объект – реку Мзымта для рекреационных целей, в связи с чем обязан заключить договор водопользования или получить решение о предоставлении водного объекта в пользование.
  • Доводы Баталова сводились к тому, что он не обязан заключать договор, поскольку водный объект им используется для плавания маломерных судов,  так как рафты и катамараны  — суда до 20 метров в длину и вместительностью не более 12 человек относятся к категории маломерных.  Предприниматель в своей деятельности руководствовался ч.3. ст 11 Водного кодекса РФ, в которой говорится, как раз о том, что для плавания маломерных судов и судоходства не требуется заключения договора водопользования.

На Совете по развитию предпринимателей признали справедливой проблему предпринимателя, при этом подчеркнули, что из-за несовершенства законодательства рафтингист попал в ситуацию двойного толкования закона, и предложили краевой  «ОПОРЕ РОССИИ» подготовить свой вариант поправок в закон с тем, чтобы добиться отмены конфликтующий положений. Также по этому поводу рекомендовано собрать отраслевиков-туристов, чтобы объемно и всесторонне обсудить их проблемы.

«ОПОРА РОССИИ» подтвердила готовность собрать такой Совет с участием министерства курортов и туризма Х. Константиниди в  июле.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

CAPTCHA image
*