НОВЫЙ ПРОЕКТ ОПОРЫ РОССИИ ПРЕДСТАВЛЕН ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОРУ.

20 июня 2018г. заместитель председателя Краснодарского краевого отделения «ОПОРА РОССИИ» Мурат Дударев представил доклад вице-губернатору Краснодарского края Игорю Галасю о создании механизма аккумулирования и перераспределения финансовых ресурсов с целью реализации Указа Президента РФ № 204 от 7 мая 2018г.

Вместе с председателем Комитета по инвестициям Краснодарского краевого отделения «ОПОРА РОССИИ» Тимуром Тесом и членом комитета Алексеем Козловским отразили в докладе проект по созданию финансового центра поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на базе закрытых и интервальных комбинированных паевых инвестиционных фондов.

Игорь Галась поручил ответственным структурам Администрации Краснодарского края проработать данный вопрос и провести совместное совещание для обсуждения подробностей предлагаемого механизма.

Цели проекта:

  • обеспечение оперативного доступа МСП к финансовым ресурсам и консультационная поддержка предпринимателей в сфере ведения бизнеса и финасов, создание рабочих программ запуска startup-проектов
  • стимулирование субъектов МСП сфере промышленности и сельского хозяйства к обновлению основных производственных фондов (ОПФ) и внедрению новых технологий.
  • организация софинансирования государственных программ (минэкономразвития) по созданию бизнес-парков (промпарков, технопарков, агропромышленных парков, индустриальных парков и т.д.)

Задачи проекта — привлечение средств частных и институциональных инвесторов, а также аккумулирование временно свободных денежных средств населения и бизнеса в целях их дальнейшего перераспределения и вливания в реальный сектор экономики путем финансирования проектов в различных отраслях (производство, сельское хозяйство, рекреация и т.д.).

Сложная правовая конструкция Комбинированного ПИФ обеспечивает высокий уровень защиты прав и законных интересов инвесторов, а жестко регламентированная инфраструктура ПИФ обеспечивает многоуровневый контроль за управлением активами и распоряжением имуществом фонда.

В рамках проекта планируется создание управляющей компании под брендом ККО ОПОРЫ РОССИИ и формирование под ней линейки фондов по следующим направлениям:

Фонды для финансирования проектов МСП.

Через комбинированные ПИФы будет осуществляться привлечение средств частных инвесторов для финансирование определенных проектов МСП (долевое через прямые инвестиции, либо долговое в виде займов), в том числе startup-проектов, а также венчурных проектов.

С помощью Комбинированных ПИФ также предполагается организовать финансирование проектов на начальном этапе запуска, которые по всем критериям кроме срока ведения бизнеса (в соответствии с требованиями бизнес должен вестись не менее полугода либо года) подпадают под программы господдержки (льготное кредитование через МСП Банк, субсидирование, гранты и т.д.).

Земельные фонды.

Учитывая, что на начальном этапе бизнеса предприниматели не всегда имеют возможность приобрести либо взять в долгосрочную аренду земельный участок, необходимый для ведения деятельности, то

предполагается сформировать посредством Комбинированного ПИФ пул земельных участков, в основном сельскохозяйственного назначения, которые будут предоставляться предпринимателям в долгосрочную аренду с правом дальнейшего выкупа. При этом конструкция ПИФ позволяет предоставлять отсрочку по выплате арендной платы, а также устанавливать различный размер платы за землю в течение срока аренды.

Фонды для строителей.

В строительной отрасли через Комбинированный ПИФ можно организовать финансирование строительства арендного жилья и коммерческой недвижимости (доходные дома, офисные центры, торговые и складские помещения, санаторно-курортные комплексы), а также объектов социального назначения (школ, детских садов, спортивных объектов как через аккумулирование средств застройщиков, так и через привлечение средств инвесторов).

Лизинговые фонды и бизнес-инкубаторы.

Через Комбинированный ПИФ можно закупать оборудование под определенные виды бизнеса с дальнейшей сдачей его предпринимателям в аренду, а также создавать бизнес-инкубаторы для ИП и микропредприятий, в том числе в сфере переработки сельхозпродукции, сыроварении, тепличном хозяйстве.

При решении задач по обновлению основных производственных фондов и внедрению новых технологий в сфере промышленности и сельского хозяйства также можно использовать Комбинированные ПИФы, в том числе для финансирования:

  •  разработки проектной документации и/или строительства, реконструкции и технического перевооружения объектов инфраструктуры
  •  приобретения производственного оборудования;
  •  разработки новых технологий

С помощью фондов можно обеспечить формирование сети объектов инфраструктуры, предоставляющих услуги предпринимателям, в том числе создание агропромышленных парков, IT парков, технопарков, промышленных площадок, обеспечивающих на конкретной выделенной территории максимально комфортные условия для создания и развития новых производств МСП, в том числе в сельском хозяйстве.

Также можно проработать вопросы организации сельской потребительской и промышленной кооперации через фонд.

Фонды софинансирования программ по созданию бизнес-парков

Комбинированный ПИФ – удобный и прозрачный инструмент финансирования строительства инфраструктурных и социальных объектов в рамках ГЧП, индустриальных парков, ТОСЭР

Используя КПИФ возможна эффективная реализация программы Минэкономразвития по поддержке МСП включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316., а именно реализовать приоритетные мероприятия поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предусматривающие создание сети объектов инфраструктуры, предоставляющих услуги предпринимателям.

Одним из важнейших элементов инфраструктуры являются промышленные парки, технопарки, предназначенные для создания промышленного производства или модернизации производства субъектов МСП, в том числе для создания и развития высокотехнологичных предприятий.

В рамках Программы МСП планируется сделать акцент на создании в течение одного года небольших промышленных площадок муниципального уровня (бизнес-парки), которые обеспечивают на конкретной выделенной территории максимально комфортные условия для создания и развития новых производств для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе в сельском хозяйстве.

В рамках данного проекта возможно наиболее надежно и прозрачно объединить государственный и частный капиталы (объекты инфраструктуры, в т.ч. коммуникации, объекты капитальных инвестиций, денежные средства инвесторов и т.д.). Создаваемый бизнес-парк сможет передавать в аренду и впоследствии продавать предпринимателям готовые объекты бизнес-парка, что снизит необходимость поиска инвестиций малому и среднему бизнесу, обеспечит стабильные арендные платежи инвесторам, не требует дополнительных налоговых льгот и преференций, сокращается объем бюджетных средств, выделяемых на финансирование тех или иных проектов, позволяет провести тестирование предпринимателя в реальных условиях с минимальными рисками, снижает риски невозврата заемных/кредитных/ средств (бюджетных/частных инвестиций).

В Краснодарском крае есть только один индустриальный парк в поселке Дорожный (Тандер). Основными лидерами роста числа проектов являются регионы Центрального федерального округа и в первую очередь Московская область. При этом наибольшую потребность в создании технопарков имеют субъекты Российской Федерации в составе Южного и Северокавказского федеральных округов.

Организация финансирования технопарков через Комбинированный ПИФ имеет ряд преимуществ по сравнению с ранее используемыми схемами:

  • экономия бюджетных средств за счет привлечения средств частных и институциональных инвесторов, в том числе временно свободных денежных средств населения и бизнеса;
  • учитывая, что фонд является не только аккумулятором финансовых потоков, но и инструментом управления парками, в отношении которого действует льготное налогообложение (по земельному налогу, налогу на имущество и налогу на прибыль), то полученную прибыль можно в полном объеме реинвестировать на создание новых парков без дополнительных затрат и бюрократических процедур, тем самым снизив бюджетные расходы на создание промпарков;
  • фонд будет одновременно выполнять функции арендодателя, инвестора, кредитора, оперативно и гибко перераспределяя средства в нуждах резидентов парка, координировать работу между администрацией края, инвесторами и резидентами парков;

Популяризация инвестирования в реальные проекты на территории края повысит уровень финансовой грамотности населения и привлечет частные инвестиции в реальный сектор экономики.

Кроме того, в Российской Федерации на данный момент пока нет реализованных проектов по созданию агропромышленных парков. Такие парки могли бы стать «ноухау» Краснодарского края. На базе таких парков можно создавать тепличные комплексы нового поколения («зеленая продукция» без пестицидов), комплексы переработки с/х продукции (как растительной, так и мясной), экспериментальные агропредприятия (привлекая научный потенциал региона).

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

CAPTCHA image
*