В БОРЬБЕ С ТАМОЖЕННЫМИ БАРЬЕРАМИ
Серьёзнейшим препятствием на пути к выходу малого и среднего предпринимательства на уровень внешнеэкономической деятельности являются барьеры, возникающие на нашей российской таможне. Именно такие случаи как этот тормозят желание бизнеса экспортировать, что является одной из задач национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
В Краснодарское краевое отделение общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» 22.08.2019 г. обратилось ООО «ИФБ» с жалобой на незаконные действия Краснодарской таможни в лице Ейского таможенного поста. Ввезённые детали для сборки в России такой бытовой техники как фены были квалифицированы как готовые изделия!
Изучив суть жалобы, а также материалы, представленные Обществом, Бюро по защите прав предпринимателей и инвесторов краевого отделения пришло к выводу о необоснованных действиях Краснодарской таможни.
«12» ноября 2018 года Краснодарской таможней в лице Ейского таможенного поста принято решение о классификации товара. Предметом указанного решения являются детали для сборки фенов (7 видов товаров партии). Общество надлежащим образом задекларировало указанную партию. Таможенным органом инициировано решение о назначении таможенной экспертизы, которая была назначена на основании акта отбора проб и образцов.
Таможня отобрала образцы товара и в заключении таможенного эксперта сделан вывод о том, что одни товары в собранном виде не являются готовым, завершенным изделием «фен». Объекты исследования представляют собой конструктивные части фенов. А другие товары классифицированы как «электротермические аппараты для ухода за волосами (например, сушилки для волос, бигуди, щипцы для горячей завивки): сушилки для волос: прочие».
Что интересно, таможенный орган в своем решении о классификации товара сослался на недействующую норму утратившего силу нормативно-правового акта. А это влечет неправомерное доначисление таможенных платежей. Это противоречит Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54, которым утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза.
При декларировании товаров (деталей для сборки фенов) Обществом была представлена полная информация о ввезенных товарах в соответствии с товаросопроводительными документами, предоставленными ему производителем и поставщиком товаров. Объективных причин для проведения экспертизы ранее подачи декларации у Общества не имелось; иное таможенным органом не подтверждено. Общество как участник таможенных правоотношений приняло разумные и адекватные меры к соблюдению требований публичного порядка. В свою очередь, таможенный орган неверно определил полные характеристики товаров даже после проведения соответствующей экспертизы и получения заключения эксперта.
Общество с ограниченной ответственностью «ИФБ» является участником внешнеэкономической деятельности, в соответствии приказом Генерального прокурора
Российской Федерации от 31.03.2008 № 53 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности»,
Краснодарское краевое отделение «ОПОРА РОССИИ» обратилось в транспортную прокуратуру, в саму Краснодарскую таможню и в Южное таможенное управление с просьбой о принятии мер реагирования.