СОПРОВОЖДЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НЕОБХОДИМО ОТДАТЬ БИЗНЕС- ОБЪЕДИНЕНИЯМ

А, если быть точнее, то сопровождение в части борьбы с административными барьерами.​

Об этом18 апреля в​ ходе Ялтинского международного экономического форума на сессии «Реализация национального проекта „Малое и среднее предпринимательство и развитие индивидуальной предпринимательской инициативы“ заявил заместитель председателя Краснодарского краевого отделения „ОПОРА РОССИИ“ Мурат Дударев. 

Заместитель министра экономического развития​ Российской Федерации Вадим Живулин в целом поддержал идеи выступления, подтвердив необходимость повышения степени участия в поддержке инвесторов общественных объединений и проработки​ части прозвучавших предложений.​

»Ивестиционная привлекательность страны напрямую зависит от скорости преодоления административных барьеров." — сказал Мурат Дударев в своём выступлении.​

Предложение актуально в разрезе национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и развитие индивидуальной предпринимательской инициативы», которое ставит своей задачей улучшение условий ведения предпринимательской деятельности.​

Обоснованием предложения служит позиция, в соответствии с которой в исполнительной власти регионов, конечно же есть структуры, сопровождающие инвестпроекты, однако, их функцией является в основном консультирование и некоторая организационная помощь. Помогать преодолевать административные барьеры инвесторам они просто не имеют полномочий, разрешая затруднительные ситуации только на дипломатической основе.​

Да, при затягивании сроков, вынесении необоснованных решений, производстве незаконных действий и бездействий есть механизмы судебного обжалования, прокурорского реагирования. Но прокурорского реагирования нужно ждать законных 30 дней, а эффект от него может быть ожидаем и несколько месяцев. Судебные тяжбы растягиваются на годы. А инвестпроекты не могут ждать такое время, сроки текут, инвесторы, в том числе иностранные, несут убытки, в убытке оказывается и репутация России перед мировым сообществом.​ ​

Поэтому Мурат Дударев в дополнение к существующим методам защиты прав инвесторов, в помощь органам власти предложил создать механизм общественного контроля бизнес-объединениями. Ведь субъекты общественного контроля имеют больше полномочий и возможностей по открытому, мелому выражению позиции, чем должностные лица органов исполнительной власти и государственных учреждений, осуществляющих сопровождение проектов при региональных администрациях.

​Предлагаемый механизм заключается в следующем. Бизнес объединения в регионах создают (по примеру Бюро по защите прав предпринимателей и инвесторов «ОПОРЫ РОССИИ») подразделения юристов, адвокатов, специализирующихся в конкретных отраслях (электро, газо и водо снабжение, арендные отношения, отношения в сфере строительства и градостроительной политики, оспаривание действий и бездействий органов власти, лицензионно-разрешительная деятельность и т.п.).​

Метод работы – сопровождение реализации инвестиционных проектов с целью преодоления административных барьеров при производстве практических действий по осуществлению инвестиций.

При возникновении административных барьеров в виде нарушения сроков административных и иных процедур, необоснованных отказов в разрешениях, согласованиях, уклонении от взаимодействия в форме государственно-частного партнёрства и иных действиях и бездействиях со стороны государственного и муниципального аппарата​ бизнес сообщества:

— инициируют применение мер общественного контроля в виде общественных обсуждений, общественного мониторинга, общественной экспертизы;

​ — инициируют межведомственные совещания, показывая публично проблематику и конкретных должностных лиц, необоснованно создающих административные барьеры;

— докладывают в рамках общественных советов по защите прав субъектов предпринимательства региональных прокуратур проблемные вопросы, ставя их на контроль;

— инициируют рассмотрение данных вопросов при общественных советах и иных совещательных структур при органах государственной и муниципальной власти;

​ — взаимодействуют с депутатами Государственной Думы от регионов;​

— взаимодействуют при необходимости со средствами массовой информации для создания публикаций о проблеме;

Эффектом от предлагаемой формы осуществления защиты прав инвесторов будет являться

1) Отказ от практики «тушения пожаров» при создании системного профилактического подхода по сопровождению реализации инвестиционных проектов с целью преодоления административных барьеров;​

2) формирование у бизнеса менталитета, основанного на отказе от коррупционного поведения при наличии альтернативных легальных​ и эффективных способов отстаивания своих законных предпринимательских интересов;

3) снижение коррупции;

4) выявление на местах неэффективных чиновников, препятствующих развитию экономики;

Мурат Дударев призвал Министерство экономического развития Российской Федерации создать условия для реализации механизма, в свою очередь заместитель министра Вадим Живулин,​ высказал о необходимости проработки части предложений.