Реализация проекта должна начинаться с подтверждения его полного финансирования.

В строительной отрасли годами складывалась практика, при которой началом реализации проекта считалось получение разрешения на строительство. Для его получения нужно соответствие исходно-разрешительной документации, положительное заключение строительной экспертизы, наличие технических условий на подключение самого проекта. Разрешение — это главный документ, регламентирующий начало самого строительства объекта. В нем прописывается срок и технические параметры. Организации, получившие разрешение на строительство, приступали к реализации проекта. С этого момента срок пошел.

Но, к сожалению, многие застройщики не укладываются в отведенные сроки и впоследствии обращаются в орган, выдавший разрешение, за продлением. Чаще всего необходимость продления сроков строительства обусловлена отсутствием должного финансирования.

Потому что после получения всех документов застройщик, например, обращается в банки или к инвесторам, а регламенты рассмотрения таких вопросов предусматривают большое количество документов и времени. Но даже вовремя поданные документы и полное их соответствие требованиям не гарантирует в итоге получения кредита или инвестиций в проект. В результате, средств на строительство не хватает, а срок идет.

Само разрешение возможно продлить и это законодательно закреплено. На его продление должно влиять только несколько факторов: погодные условия, геодезические и геологические особенности, трудности при подключении к сетям коммуникаций, либо иные условия. Но не отсутствие финансирования.

Чтобы исправить сложившуюся ситуацию, мы предлагаем рассмотреть возможность привязать начало реализации проекта не к сроку выданного разрешения на строительство, а к моменту подтверждения получения финансирования, и закрепить это законодательно. Строительство инвестпроектов не может начинаться без полного подтверждения источников его финансирования! Это согласуется и с мировой практикой развитых стран.