Мы — за доступные частные детские сады

В Администрации города Краснодара состоялось заседание рабочей группы по ликвидации очередей в детские дошкольные учреждения с руководителями региональной ОПОРЫ  Черномаза С.Н. и Шадриной О.В.

15 июля 2015 г. состоялось заседание рабочей группы по реализации инвестиционных проектов с использованием механизмов концессионных соглашений и иных форм государственно-частного партнерства в г.Краснодаре по вопросу исполнения Плана мероприятий («Дорожной карты») по реализации инвестпроекта «Строительство сети дошкольных образовательных организаций в г.Краснодаре».

На сегодняшний день очередь в детские сады составляет порядка 80 000 детей. По планам администрации города Краснодара, к 1 января 2016 года будет реализовано 10 000 путевок в детские садики. Дефицит остается очень большим. И одно из решений данного вопроса, по мнению представителей Опоры Кубани, это предоставление краснодарцам равного доступа к услугам негосударственных дошкольных образовательных учреждений. С точки зрения актива краевой Опоры, необходимо привлекать внебюджетные ресурсы частных инвесторов, которые возьмут на себя обязательства обеспечить детей этими местами.

Черномаз С.Н.
Черномаз С.Н., сопредседатель ККО «ОПОРА РОССИИ»

«Нами совместно с администрацией края и муниципальными образованиями прорабатывалось несколько вариантов. Мы рассматривали принципы негосударственного частного партнерства. – рассказывает о ходе работы Сергей Николаевич Черномаз, сопредседатель Опоры КУБАНИ. — На сегодняшний день есть лучшие практики других регионов, где успешно применяются принципы как условно концессионных соглашений, так и арендно-выкупных платежей, и различные другие схемы. Но учитывая уровень долга бюджета краснодарского края, г.Краснодара, мы не видим возможность в текущих экономических условиях применять данную возможность для нашего субъекта.»

Как сообщил Сергей Николаевич, на заседании были проработаны варианты, имеющие возможности к реализации: 1) компенсация части затрат по уходу и досмотру за детьми, и 2) оказание мер господдержки для предпринимателей, решивших открыть детский сад. Целью встречи также была обозначена работа по подготовке предложений в виде резолюции в адрес ЗСК, губернатора края по реализации тех мер, которые выработаны на сегодняшний день.

Детские сады можно поделить на 4 вида: это детсады, которые реализуются в рамках отдельно стоящей территории – от 140 до 200 мест, а также маленькие детские сады – группы дневного содержания на 20-40, 80 и 120 мест. В рамках первого проекта, рабочей группой была проработана финансовая модель, в которой при компенсации 12000 руб. родительская плата будет составлять порядка 5000 руб. Этих средств при гарантированном финансировании будет достаточно, чтобы инвестор смог в 5-7 летний срок окупить инвестиции, которые он вложит в строительство нового детского сада. Таким образом, вопросы привлечения долгосрочного финансирования также решены,- это возможно сделать в рамках поддержки субъектов МСП. Оператором данной программы является «МСП банк», который входит в группу Внешэкономбанка.

При этом рабочая группа обсудила ряд проблем, которые на сегодняшний день не решены: касаются получения исходно разрешительной документации для получения лицензий и тд. Основные проблемы кроются в 3х ведомствах: Роспотребнадзор, МЧС, Архнадзор. Было принято решение подготовить перечень поручений в адрес руководителей данных структур, для подготовки с их стороны унифицированных требования для частных инвесторов, предпринимателей, которые хотят заниматься негосударственным дошкольным образованием для помещений на 20, 40, 80 и 120 мест. Поручения будут рассмотрены и утверждены на очередном заседании Совета по улучшению инвестиционного климата. Эти меры позволит минимизировать и унифицировать тот пакет документов, который необходим предпринимателю по аккредитации помещения для возможности оказания такой услуги. Эти предложения также будут направлены в адрес губернатора Краснодарского края.

Шадрина О.Н., руководитель комитета по образованию ККО "ОПОРА РОССИИ"
Шадрина О.Н., руководитель комитета по предпринимательству в сфере образования ККО «ОПОРА РОССИИ»

Также мэрией Краснодара был поднят вопрос о качестве государственного и негосударственного образования. Шадрина Ольга Владимировна, являясь руководителем некоммерческого партнерства частных дошкольных образовательных учреждений, а также руководителем саморегулируемой организации в этой области, предложила ответы на данные вопросы в части того, как этот аспект может регулироваться. Все критерии качества услуги, которые муниципалитету хотелось бы видеть со стороны негосударственных учреждений, можно прописать, регламентировать, а также правила, порядок деятельности негосударственных учреждений. Есть различные инструменты саморегулирования, например, страхование, формирование компенсационного фонда на случай непредвиденных ситуаций. При этом обеспечивается предоставление услуги на высоком уровне. Органы местного самоуправления или администрация Краснодарского края могут входит в Попечительский совет, Наблюдательный совет, и оказывать со своей стороны координирующую роль в данном вопросе.

Источник: пресс-служба ККО «ОПОРА РОССИИ»

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

CAPTCHA image
*